{"id":2906,"date":"2017-11-21T10:17:13","date_gmt":"2017-11-21T10:17:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ubesplugues.com\/wordpress\/?p=2906"},"modified":"2018-02-20T07:02:06","modified_gmt":"2018-02-20T07:02:06","slug":"propostes-per-a-les-eleccions-autonomiques-del-21-de-desembre-de-2017-pimeccomerc-ubesplugues-esplugues","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ube.cat\/web\/2017\/11\/21\/propostes-per-a-les-eleccions-autonomiques-del-21-de-desembre-de-2017-pimeccomerc-ubesplugues-esplugues\/","title":{"rendered":"PROPOSTES PER A LES ELECCIONS AUTON\u00d2MIQUES DEL 21 DE DESEMBRE DE 2017. @PimecComerc @UBEsplugues #Esplugues"},"content":{"rendered":"<p><strong><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"wp-image-2905\" src=\"http:\/\/www.ube.cat\/web\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/img_4202.png\" width=\"560\" height=\"342\" srcset=\"https:\/\/www.ube.cat\/web\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/img_4202.png 560w, https:\/\/www.ube.cat\/web\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/img_4202-300x183.png 300w\" sizes=\"(max-width: 560px) 100vw, 560px\" \/><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>1. EVITAR LA SOBRE-REGULACI\u00d3 I LEGISLAR SEGUINT EL PRINCIPI DE LA CARTA EUROPEA DE LA PETITA EMPRESA (<em>SMALL BUSINESS ACT).<\/em><\/strong><\/p>\n<p>El sector del comer\u00e7 catal\u00e0 reclama una major <strong>comprensi\u00f3 i conscienciaci\u00f3<\/strong> de les dimensions i de les possibilitats de les microempreses, envers les regulacions i normatives que s\u2019emanen -o que es puguin emanar- del Parlament de Catalunya. En aquest sentit, aquest tipus d\u2019empresa \u201cmicro\u201d, consisteix en una estructura conformada des d\u2019un aut\u00f2nom fins a una empresa amb 9 treballadors. De fet, <strong>el 97,7%<\/strong> dels comer\u00e7os al detall <strong>t\u00e9 menys de 10 persones assalariades<\/strong> (essent un <strong>46,7% les empreses unipersonals<\/strong> amb un sol aut\u00f2nom treballador i un <strong>51% les que tenen entre 1 i 9 treballadors<\/strong>). En definitiva, podr\u00edem parlar d\u2019una mitjana de <strong>312.094<\/strong> persones afiliades a la Seguretat Social en el sector del comer\u00e7.<\/p>\n<p>Per aquest motiu, la demanda que es fa al poder legislatiu del pa\u00eds, \u00e9s que es tingui en compte a l\u2019hora de crear, modificar i suprimir lleis, l\u2019afectaci\u00f3 que es pot produir envers les microempreses del comer\u00e7; ja que segons els tipus de requisits exigits, poden resultar inassumibles. S\u2019ha de tenir en compte que <strong>48.878 dels 76.961 comer\u00e7os<\/strong> tenen la consideraci\u00f3 de persona f\u00edsica, i per tant, la implementaci\u00f3 de determinades mesures esdev\u00e9 molt <strong>m\u00e9s costosa i desproporcionada<\/strong> que no pas per una gran empresa la qual pot solucionar-ho amb un departament propi destinat a tal efecte. Considerem doncs, que s\u2019ha de <strong>preservar el<\/strong> <strong>model de pimes<\/strong> que fan una Catalunya singular, forta i pr\u00f2spera econ\u00f2micament parlant. A m\u00e9s, cal posar de relleu que s\u00f3n aquestes mateixes pimes del comer\u00e7 les que generen <strong>el 18% dels llocs de treball a Catalunya<\/strong>. En aquest sentit, s\u00f3n el principal instrument contra l\u2019atur i el principal incentiu a favor de la innovaci\u00f3 i l\u2019emprenedoria. \u00c9s per aix\u00f2 que cal esmer\u00e7ar esfor\u00e7os per conservar un model tant viable i identitari com \u00e9s el nostre.<\/p>\n<p>Avui en dia, per a moltes microempreses <strong>el cost de complir amb la regulaci\u00f3 existent pot ser en molts casos superior al valor de la pr\u00f2pia empresa<\/strong>. En aquest sentit, resulta indubtable que la excessiva regulaci\u00f3 beneficia a la gran empresa, fet que comporta que en determinades situacions moltes microempreses hagin d\u2019integrar-se a d\u2019altres m\u00e9s grans, o simplement \u2013com sol ser el cas habitual- desapar\u00e8ixer.<\/p>\n<p>Com explic\u00e0vem anteriorment, per a una gran empresa, superar les regulacions \u00e9s un problema. <strong>Per\u00f2 \u00e9s un problema resolt<\/strong>; ja que t\u00e9 departaments i assessories integrades dins la seva estructura amb la finalitat d\u2019ocupar-se expressament de la implementaci\u00f3 de les noves normatives; i alhora en treuen partit leg\u00edtimament. De fet, es pot arribar a donar el sup\u00f2sit en el que fins i tot aquestes grans empreses suggereixin a les autoritats competents crear noves regulacions. D\u2019aquesta manera protegeixen per una banda al consumidor i a l\u2019entorn que els rodeja -cosa en la que hi estem plenament a favor -, per\u00f2 per l\u2019altra creen barreres d\u2019entrada a nous competidors o <strong>expulsen del mercat als competidors que no poden complir amb la nova regulaci\u00f3.<\/strong><\/p>\n<p>En aquest sentit, el que <strong>PIMEComer\u00e7 <\/strong>proposa \u00e9s la recerca d\u2019un equilibri responsable que permeti la viabilitat de la iniciativa dels emprenedors i conseq\u00fcentment de la superviv\u00e8ncia leg\u00edtima de les microempreses.<\/p>\n<p><strong>2. QUE ELS GREMIS SECTORIALS PUGUIN ACTUAR COM A EMPRESES COL\u00b7LABORADORES AMB L\u2019ADMINISTRACI\u00d3 (ECA) PER CERTIFICAR EL CONTROL EX-POST DE LES DECLARACIONS RESPONSABLES D\u2019OBERTURA COMERCIAL.<\/strong><\/p>\n<p>Considerant l\u2019establert en la normativa catalana per l\u2019obertura d\u2019establiments comercials, en aquells casos que despr\u00e9s de la declaraci\u00f3 responsable sigui preceptiu el control <em>ex post <\/em>de l\u2019Administraci\u00f3, PIMEComer\u00e7 proposa que, a la llum del qu\u00e8 exposa la disposici\u00f3 addicional segona de la Llei 12\/2012, de 26 de desembre, de mesures urgents de la liberalitzaci\u00f3 del comer\u00e7 i determinats serveis, <strong>els Gremis sectorials de Catalunya puguin col\u00b7laborar<\/strong>, en la totalitat o en una part, <strong>de l\u2019activitat de comprovaci\u00f3 com a entitats de valoraci\u00f3 legalment acreditades.<\/strong><\/p>\n<p><strong>3. PROMOURE LES MESURES ADIENTS QUE PERMETIN ERADICAR LA VENDA AMBULANT IL\u00b7LEGAL A CATALUNYA.<\/strong><\/p>\n<p>PIMEComer\u00e7 reclama refor\u00e7ar les actuacions de control d\u2019acc\u00e9s de mercaderies a Catalunya, establint la m\u00e0xima coordinaci\u00f3 entre totes les Administracions i cossos de seguretat en front la <strong>lluita contra el frau i les falsificacions.<\/strong><\/p>\n<p>Aix\u00ed mateix, demanem que s\u2019incrementin els <strong>controls de llic\u00e8ncies de venda en espais p\u00fablics<\/strong> i tots aquells requisits necessaris per l\u2019exercici d\u2019aquesta modalitat comercial amb la finalitat d\u2019evitar de forma efectiva l\u2019intrusisme professional envers aquest sector.<\/p>\n<p><strong>4. IMPULSAR EL MODEL DE L\u2019ECONOMIA CIRCULAR EN EL SECTOR DEL COMER\u00c7 A CATALUNYA.<\/strong><\/p>\n<p>Tal com estableix la disposici\u00f3 addicional tercera de la Llei 18\/2017, de l\u20191 d\u2019agost, de comer\u00e7, serveis i fires, PIMEComer\u00e7 demana que es promoguin juntament amb les associacions de comerciants m\u00e9s representatives, la implantaci\u00f3 d\u2019un model circular d\u2019activitat comercial que serveixi vertebrar els pobles, els barris i les ciutats i contribueixi al nou model d&#8217;economia sostenible en els termes expressats per les institucions corresponents de la Uni\u00f3 Europea, i acordar amb aquestes associacions les accions de col\u00b7laboraci\u00f3 que es considerin pertinents per a la implantaci\u00f3 efectiva d&#8217;aquest model, com ara el <strong>sistema de dip\u00f2sit, devoluci\u00f3 i retorn (SDDR) dels envasos.<\/strong><\/p>\n<p><strong>5. CREACI\u00d3 DEL REGISTRE DE VENEDORS EN MERCATS DE MARXANTS<\/strong><\/p>\n<p>Tal com estableix l\u2019article 15.6 de Llei 18\/2017, de l\u20191 d\u2019agost, de comer\u00e7, serveis i fires, PIMEComer\u00e7 demana que es <strong>faciliti l\u2019acreditaci\u00f3 dels marxants<\/strong> mitjan\u00e7ant l\u2019ordre que ha d\u2019emetre el conseller competent en la mat\u00e8ria de comer\u00e7, per a simplificar el compliment dels requisits exigits pels ajuntaments.<\/p>\n<p>Aquesta previsi\u00f3 ja estava prevista en la Disposici\u00f3 Final del Decret 162\/2015, de 14 de juliol, de venda no sedent\u00e0ria en mercats de marxants, publicat al DOGC el 5 d\u2019agost de 2015. <strong>Tanmateix, encara ara no s\u2019ha procedit a elaborar<\/strong><\/p>\n<p><strong>l\u2019esmentada ordre<\/strong> que permeti el desenvolupament d\u2019aquest registre de marxants, tant necessari per al sector, ja que evita la burocratitzaci\u00f3 i facilita la tasca administrativa dels ens municipals i dels operadors del sector.<\/p>\n<p><strong>6. PROMOURE MESURES DE FOMENT AL COMER\u00c7 DE PROXIMITAT RURAL, PER EVITAR LA DESERTITZACI\u00d3 DELS MICROPOBLES DE CATALUNYA.<\/strong><\/p>\n<p>Des de PIMEComer\u00e7 demanem la promoci\u00f3 de mesures que ajudin al manteniment d\u2019aquells comer\u00e7os de productes b\u00e0sics en els petits pobles rurals de Catalunya per evitar la desertitzaci\u00f3 comercial que ja s\u2019est\u00e0 comen\u00e7ant a percebre en determinats indrets del territori.<\/p>\n<p>Aquesta greu problem\u00e0tica repercuteix contra aquells estaments de la societat m\u00e9s feble, com s\u00f3n els m\u00e9s petits i els m\u00e9s grans, ja que de no tenir comer\u00e7os oberts en la seva localitat es veuen obligats a despla\u00e7ar-se, i moltes vegades, no els \u00e9s possible. Per tant, i com a conseq\u00fc\u00e8ncia, s\u2019est\u00e9n cada vegada m\u00e9s el fenomen de l\u2019a\u00efllament poblacional.<\/p>\n<p>La soluci\u00f3 que la nostra organitzaci\u00f3 proposa \u00e9s la de garantir com a m\u00ednim la pres\u00e8ncia d\u2019un comer\u00e7 amb productes b\u00e0sics en cada micropoble de Catalunya, o aquelles mesures que permetin un abastament suficient i digne a tota la poblaci\u00f3.<\/p>\n<p><strong>7. REGULACI\u00d3 SOBRE LA TRIBUTACI\u00d3 EN EL TERRITORI DE VENDA A TRAV\u00c9S DEL COMER\u00c7 ELECTR\u00d2NIC.<\/strong><\/p>\n<p>PIMEComer\u00e7 veu imprescindible que, davant l\u2019aparici\u00f3 dels nous canals de venda electr\u00f2nica, que formen part de la realitat actual del comer\u00e7, <strong>tamb\u00e9 es regeixi amb les mateixes regles en quant a la tributaci\u00f3 <\/strong>de les vendes efectuades en el nostre territori.<\/p>\n<p>D\u2019aquesta manera, s\u2019evita l\u2019externalitat negativa que suposa ocupar quotes de mercat a Catalunya sense haver de tributar en el territori on s\u2019efectua la compra final. D\u2019aquesta manera, s\u2019acabaria en bona mesura amb el <strong>greuge comparatiu<\/strong> que suposa pels comerciants (tant d\u2019establiments f\u00edsics com online) de Catalunya respecte aquelles plataformes de venda electr\u00f2nica que tenen la seu tribut\u00e0ria en altres pa\u00efsos amb millors condicions fiscals.<\/p>\n<p><strong>8. PROMOURE LA REGULACI\u00d3 DELS APEUS (\u00c0REES DE PROMOCI\u00d3 ECON\u00d2MICA URBANES) O BIDS (BUSINESS IMPROVEMENT DISTRICTS<\/strong>).<\/p>\n<p>Segons l\u2019article 54 i la Disposici\u00f3 final tercera, la Llei 18\/2017 de l\u20191 d\u2019agost, de comer\u00e7 serveis i fires, estableix que en el per\u00edode de 18 mesos a partir de l\u2019entrada en vigor d\u2019aquesta llei, l\u2019Administraci\u00f3 elabori el <strong>marc regulador de les APEUS per a fer efectiva la seva implantaci\u00f3.<\/strong><\/p>\n<p>En aquest sentit, des de PIMEComer\u00e7 considerem que s\u2019ha <strong>de fomentar i millorar la competitivitat de l\u2019economia urbana<\/strong> d\u2019aquells municipis de Catalunya que ho desitgin, recolzant i promovent la <strong>cooperaci\u00f3 publico-privada<\/strong> per la professionalitzaci\u00f3 i desenvolupament d\u2019aquestes zones comercials. El comer\u00e7 de proximitat necessita disposar d\u2019una figura organitzativa com les APEUS per poder esdevenir m\u00e9s competitiu i generar aix\u00ed <strong>m\u00e9s implicaci\u00f3 del sector privat amb la finalitat d\u2019assolir fites comunes<\/strong> com ara la millora de l\u2019espai i el mobiliari urb\u00e0, serveis de seguretat, promocions i accions de m\u00e0rqueting, dinamitzaci\u00f3 comercial, etc.<\/p>\n<p>Aix\u00ed mateix, demanem que el Govern aprovi les disposicions i adopti les mesures que calguin perqu\u00e8 les \u00e0rees de promoci\u00f3 econ\u00f2mica urbana <strong>disposin de mitjans de finan\u00e7ament espec\u00edfic<\/strong> per a la seva correcta implantaci\u00f3 i articulaci\u00f3.<\/p>\n<p><strong>9. EXTERNALITATS NEGATIVES DE LES OBRES P\u00daBLIQUES ENVERS ELS COMER\u00c7OS<\/strong>.<\/p>\n<p>Com \u00e9s sabut, els comer\u00e7os tenen una repercussi\u00f3 directa d\u2019all\u00f2 que succeeix en la via p\u00fablica en la que estan situats, ja que \u00e9s la principal entrada dels seus clients, per no dir que la majoria de les vegades \u00e9s la \u00fanica.<\/p>\n<p>Des d\u2019aquest punt de vista doncs, <strong>el comer\u00e7 sempre pateix de forma directa les externalitats negatives<\/strong> d\u2019aquelles obres p\u00fabliques que es duen a terme en les zones on tenen establertes les seves botigues. Per aix\u00f2, considerem des de PIMEComer\u00e7 que s\u2019ha d\u2019establir un <strong>protocol de comunicaci\u00f3 pr\u00e8via, obligatori,<\/strong> per informar als comerciants de la durada i de l\u2019abast de la intervenci\u00f3 que es vulgui realitzar, amb la finalitat d\u2019arribar a un <strong>acord consensuat sobre com i quan procedir<\/strong> per minimitzar les esmentades externalitats negatives. Aix\u00ed mateix, i sobretot en aquells casos on aquestes intervencions es perllonguen <em>sine die<\/em> per dificultats burocr\u00e0tiques o per alteracions del projecte, <strong>es compensi (o s\u2019eximeixi tribut\u00e0riament)<\/strong> a aquells comer\u00e7os que se\u2019n vegin perjudicats.<\/p>\n<p>Les alteracions en els carrers, l\u2019estretament de passos per la via p\u00fablica, el tall a la circulaci\u00f3 de vehicles o l\u2019efecte parapet que suposa pels comer\u00e7os l\u2019execuci\u00f3 d\u2019obres p\u00fabliques en determinades dates estrat\u00e8giques pel sector, etc.; comporta que molts botiguers i comerciants hagin de veure\u2019s <strong>obligats a tancar <\/strong>per culpa d\u2019aquest tipus d\u2019inefici\u00e8ncies de l\u2019Administraci\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; 1. EVITAR LA SOBRE-REGULACI\u00d3 I LEGISLAR SEGUINT EL PRINCIPI DE LA CARTA EUROPEA DE LA PETITA EMPRESA (SMALL BUSINESS ACT). El sector del comer\u00e7 catal\u00e0 reclama una major comprensi\u00f3 i conscienciaci\u00f3 de les dimensions i de les possibilitats de les microempreses, envers les regulacions i normatives que s\u2019emanen -o que es puguin emanar- del&#8230;<\/p>\n<p class=\"more-link\"><a href=\"https:\/\/www.ube.cat\/web\/2017\/11\/21\/propostes-per-a-les-eleccions-autonomiques-del-21-de-desembre-de-2017-pimeccomerc-ubesplugues-esplugues\/\" class=\"themebutton\">Read More<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_is_tweetstorm":false,"jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[17],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p9FdUF-KS","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ube.cat\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2906"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ube.cat\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ube.cat\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ube.cat\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ube.cat\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2906"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ube.cat\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2906\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3029,"href":"https:\/\/www.ube.cat\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2906\/revisions\/3029"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ube.cat\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2906"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ube.cat\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2906"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ube.cat\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2906"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}