Segon decret del Govern de la Generalitat amb mesures urgents per mitigar els efectes del coronavirus en l’economia i l’ocupació

El Govern va aprovar ahir, dimarts 17 de març, un segon decret de mesures urgents per lluitar contra els efectes que la pandèmia del Covid-19 està tenint sobre l’economia catalana. Aquest segon decret complementa el ja aprovat el dijous 12 de març i inclou un conjunt d’actuacions que afecten diversos àmbits: la gestió tributària, la contractació pública, la salut, la transparència i el transport públic.

Àmbit tributari

En l’àmbit tributari el decret llei preveu una moratòria en els terminis d’autoliquidació i pagament de tots els tributs propis i cedits de la Generalitat de Catalunya fins que finalitzi l’estat d’alarma decretat pel Govern espanyol.

El decret també disposa una partida de 7,5 milions d’euros per compensar les pèrdues dels treballadors autònoms afectats per la crisi del coronavirus i que no disposin de fonts alternatives d’ingressos. En concret, es posa en marxa un ajut de fins a 2.000 euros per a aquells treballadors autònoms dedicats a activitats de les quals se n’hagi decretat el tancament, i que alhora acreditin una reducció dràstica i involuntària de la seva facturació.

Contractació pública

Pel que fa a la contractació pública, el Govern vol garantir que les empreses que treballen per a la Generalitat segueixin cobrant i mantenint l’ocupació malgrat no puguin prestar efectivament el servei. En aquest sentit, la Generalitat es farà càrrec de les despeses salarials i de les pòlisses d’assegurança dels treballadors de les empreses afectades des que es va decretar l’ordre de tancament dels diferents equipaments. Aquí s’hi inclouen, principalment, els contractes que actualment té la Generalitat en matèria de neteja, transport i menjador escolar, centres especials d’ensenyament i vigilància, i els contractes d’obres i serveis adjudicats per la Generalitat o el seu sector públic.

Per garantir el funcionament de l’administració, el decret també preveu que les meses de contractació es puguin reunir sense assistència presencial, tot respectant la transparència que exigeix la Llei de contractes de sector públic.

També autoritza els ens locals a fer servir la tramitació d’emergència en matèria de contractació en determinats supòsits, i el Centre de Tecnologies i Telecomunicacions de la Generalitat (CTTI) a recórrer a procediments d’emergència en un seguit de serveis i subministraments de caràcter essencial.

Salut

En matèria de salut, les mesures del nou decret van dirigides a garantir la màxima compatibilitat dels professionals sanitaris en l’àmbit de l’epidemiologia i concretar com s’ha de fer el tractament dels residus sanitaris de risc que es generen per l’assistència als pacients afectats pel Covid-19. En aquest sentit, el decret preveu que el Servei d’Urgències de Vigilància Epidemiològica de Catalunya funcioni mitjançant un servei de guàrdies que s’assignaran, segons un sistema de rotació, als metges i al personal d’infermeria adscrit a la Secretaria de Salut Pública.

Transparència

Pel que fa a transparència, el decret preveu que les sol·licituds d’accés a la informació pública es puguin presentar, únicament, per mitjans electrònics.

Transport públic

En matèria de transport públic, el Govern es compromet a estudiar l’impacte de la caiguda dels ingressos tarifaris com a conseqüència de la disminució de l’activitat econòmica, i a incloure dins de les previsions econòmiques l’increment de les despeses dels diferents operadors com a conseqüència de la necessitat de disposar de més recursos personals i materials.

Mesures de finançament del govern central recollides al reial decret 8/2020, de 17 de març

Aspectes preliminars

El nou paquet de mesures del govern central 8/2020 planteja un conjunt de suports financers amb l’objectiu d’evitar problemes de liquiditat.

Com a aspectes preliminars cal que tinguem en compte:

  • Falten per definir per part del Ministeri Assumptes Econòmics i l’Institut de Crèdit Oficial (ICO) els procediments i l’estructura dels préstecs (període, carència, tipus…), però aconsellem a l’empresa que comenci a definir l’import que li caldria i que ho comenci a plantejar a les entitats financeres habituals.

Línia d’avals del Ministeri d’Assumptes Econòmics de 100.000 milions d’euros

El Ministeri Assumptes Econòmics i Transformació Digital atorgarà avals al finançament concedit per part de les entitats financeres a empreses i autònoms per atendre la gestió de factures, la necessitat de circulant, els venciments d’obligacions financeres o tributàries o altres necessitats de liquiditat.

En aquest sentit, recomanem fer una estimació de les necessitats de finançament i començar a plantejar la necessitat a les entitats financeres habituals.

Ampliació de les línies de l’ICO en 10.000 milions d’euros

Les línies de l’Institut de Crèdit Oficial s’amplien en 10.000 milions d’euros. Això es farà amb la intermediació de les entitats financeres i seran tant línies a curt termini com línies a llarg termini.

Sobre aquest punt, recomanem el mateix que en l’anterior.

Mesures de cobertura asseguradora dels crèdits de circulant necessaris per a les companyies exportadores 

Es cobreix el crèdit de circulant que respongui a noves necessitats de finançament. Els beneficiaris són pimes internacionalitzades o en procés internacionalització i que s’enfrontin a dificultats de liquiditat. L’entitat atorgant serà el CESCE.

Aconsellem a les empreses que tinguin l’expectativa de dificultats de finançament de comandes exteriors per cobertura de risc que s’adrecin al CESCE.

Mesures per al col·lectiu d’autònoms recollides al reial decret-llei 8/2020

Flexibilització de l’accés al cessament d’activitat perquè els autònoms puguin cobrar amb rapidesa una prestació en cas de dificultat econòmica

L’article 17 del RDL 8/2020 estableix que per als afectats per declaració de l’estat d’alarma, “amb caràcter excepcional i vigència limitada”, els treballadors per compte propi o autònoms, les activitats dels quals quedin suspeses o quan la seva facturació es vegi reduïda almenys en un 75% en relació a la mitjana de facturació del semestre anterior, tindran dret a la prestació extraordinària per cessament d’activitat, sempre que es compleixin els següents requisits:

a) Estar afiliat i en alta, en la data de la declaració de l’estat d’alarma, en el RETA o en el Règim Especial de la Seguretat Social dels Treballadors del Mar.

b) En el supòsit que la seva activitat no es vegi directament suspesa, en virtut d’allò previst en el Real Decret 463/2020, de 14 de març, de declaració de l’estat d’alarma, cal acreditar la reducció de la seva facturació en almenys un 75%, en relació amb l’efectuada en el semestre anterior.

c) Estar al corrent de pagament en les quotes a la Seguretat Social. No obstant això, si en la data de la suspensió de l’activitat o de la reducció de la facturació no es compleix aquest requisit, l’òrgan gestor convidarà al pagament al treballador autònom perquè en el termini improrrogable de 30 dies naturals, ingressi les quotes pendents. La regularització d’aquest fet, produirà plens efectes per a l’adquisició del dret a la protecció.

La quantia d’aquesta prestació, es determinarà aplicant el 70% a la base reguladora, calculada de conformitat amb allò previst a l’article 339 de la Llei General de la Seguretat Social. Quan no s’acrediti el període mínim de cotització per a tenir dret a la prestació, la quantia de la prestació serà l’equivalent al 70% de la base mínima de cotització en el RETA o el Règim Especial de Treballadors del Mar.

La prestació extraordinària per cessament d’activitat tindrà una duració d’un mes, ampliant-se, si s’escau, fins a l’últim dia del mes en el qual finalitzi l’estat d’alarma, en el supòsit que aquest s’ampliï. El temps que duri aquesta percepció s’entendrà com a cotitzat i no reduirà els períodes de prestació per cessament d’activitat futurs. Tot i així, la prestació serà incompatible amb qualsevol altra prestació del sistema de Seguretat Social.

Els socis treballadors de les cooperatives de treball associat que hagin optat per ser encabits com a treballadors per compte propi en el règim especial que correspongui, tindran dret igualment a aquesta prestació extraordinària, sempre que reuneixin els requisits establerts en l’article 27.

Creació d’una línia d’avals per a les empreses i autònoms per a pal·liar els efectes del COVID-19

L’article 29 del Reial Decret recull l’aprovació d’una línia per a la cobertura per compte de l’Estat del finançament atorgat per entitats financeres a empreses i autònoms. Per a facilitar el manteniment de l’ocupació i pal·liar els efectes econòmics del COVID-19, el Ministeri d’Afers Econòmics i Transformació Digital atorgarà avals al finançament concedit per entitats financeres per atendre, entre d’altres, les necessitats relatives a la gestió de factures, necessitat de circulant, venciments d’obligacions financeres o tributàries, o altres necessitats de liquiditat. A més, el Ministeri d’Afers Econòmics i Transformació Digital podrà concedir avals per un import màxim de 100.000 milions d’euros.

Ampliació del límit d’endeutament net de l’ICO

L’article 30 recull l’ampliació del límit d’endeutament net de l’ICO amb el fi d’augmentar els imports de les línies ICO  de finançament a empreses i autònoms. Així doncs, s’amplia en 10.000 milions d’euros el límit d’endeutament net previst per a l’ICO en la Llei de Pressupostos de l’Estat, amb l’objectiu de facilitar liquiditat extra a les empreses i els autònoms. Aquesta tasca es realitzarà mitjançant la intermediació de les entitats financeres tant a curt termini, com a mig i llarg termini. L’ICO adoptarà les mesures que siguin precises, a través dels seus òrgans de decisió, per tal de flexibilitzar i ampliar el finançament disponible i millorar l’accés al crèdit de les empreses, preservant el necessari equilibri financer previst en els seus Estatuts.

PIMEC: Telèfon d’assistència i orientació per autònoms i empresaris pel #Coronavirus

Telèfon de suport per empresaris i autònoms per l’afectació del Coronavirus.

Informació, recursos i protocol de prevenció davant el coronavirus SARS-CoV-2. Des de PIMEC hem posat a disposició de totes les empreses i persones autònomes de Catalunya, un servei d’atenció a l’empresa per a consultes empresarials relacionades amb les afectacions del Covid-19 als negocis. Antoni Cañete, Secretari General de PIMEC, te n’informa, i t’anima a compartir-lo. #coronavirus #covid #pimec

Instruccions aclaridores relatives al nou procediment de remissió dels parts dels serveis públics de salut (sps) per coronavirus

El Ministeri d’Inclusió, Seguretat Social i Migracions ha emès una sèrie d’instruccions que busquen aclarir el procediment de remissió de parts dels serveis públics de salut (SPS) per coronavirus, tot conforme al reial decret llei 6/2020, de 10 de març.

Aquestes instruccions són les següents:

-Han de ser els metges dels SPS els que emetin els parts de baixa en tots els casos d’afectació per coronavirus, tant en les situacions d’aïllament com de malaltia.

En cap cas els parts de baixa/alta podran ser emesos per les mútues, l’Institut Social de la Marina o empreses col·laboradores.

-La contingència a complimentar serà sempre la de malaltia comuna.

-S’estableixen codis especials a utilitzar en aquest procediment, els quals es detallen a continuació:

  • Per a CIE-10 ES:
    • Contacte o exposició: Z20.828 (sospitada d’altres malalties transmissibles virals contagioses).
    • Infecció: B34.2: infecció deguda a coronavirus no especificada.
  • Per a CIE-9.MC:
    • Contacte o exposició: VO1.79 (a altres malalties víriques diferents al coronavirus).
    • Infecció: 079.82: infecció per coronavirus associada al SARS

-Tots aquests codis seran admesos per l’INSS i no seran considerats com errors a efectes del compliment d’objectius de cara a les liquidacions dels vigents convenis pel control de la IT.

-La duració estimada per a aquests processos d’IT es fixa en entre 5 i 30 dies naturals. L’emissió del primer part de confirmació no excedirà en més de 7 dies naturals la data de la baixa inicial, i els successius parts de baixa no es podran emetre amb una diferència de més de 14 dies naturals entre si.

-Per l’abonament de la prestació, mentre no s’emeti el part mèdic de baixa no s’iniciaran les actuacions encaminades a la suspensió de la relació laboral i al reconeixement del dret a la citada prestació econòmica per IT. És per aquest motiu que és necessari insistir en el següent:

  • El part de baixa mèdica per aïllament requerirà, prèviament a la seva emissió, la confirmació de la procedència d’aquest aïllament per part de l’autoritat sanitària. Per aquest motiu, és imprescindible que aquesta informació sobre l’aïllament arribi amb la màxima brevetat possible als facultatius competents per l’emissió del corresponent part de baixa.
  • El part de baixa i els de confirmació podran ser emesos sense la presència física de la persona treballadora, sempre que així ho hagi indicat l’autoritat en cas d’aïllament i constatació de malaltia pels mitjans disponibles al Servei de Salut.
  • Quan es tingui coneixement del període d’aïllament/contagi o de malaltia amb posterioritat a l’inici del mateix, s’emetran els parts amb caràcter retroactiu.

Mesures aprovades pel Govern espanyol en l’àmbit fiscal

Donada la situació generada per l’evolució del Covid-19, que està afectant el normal desenvolupament de l’activitat empresarial, el Govern espanyol ha adoptat mesures extraordinàries de contenció, que avui han estat publicades al reial decret llei 7/2020.

Entre altres qüestions, aquest reial decret llei recull un règim transitori excepcional en l’àmbit dels ajornaments de deute tributari. Es tracta d’unes condicions transitòries en els terminis, condicions de l’ajornament que, a més, s’aplicaria excepcionalment a deutes que, per la seva naturalesa, la Llei General Tributària ordinàriament recull com a inajornables.

Detalls sobre aquest règim transitori:

  • S’aplica a les declaracions-liquidacions i autoliquidacions que tinguin un termini de presentació i ingrés des de la data d´entrada del reial decret (13 de març de 2020) fins al 30 de maig de 2020, ambdós inclosos.
  • És requisit necessari per a la concessió de l´ajornament que el deutor sigui persona o entitat amb un volum d´operacions no superior a 6.010.121,04 euros en l´any 2019.
     
  • El límit màxim susceptible d´ajornar amb dispensa de garanties és d´una quantitat igual a  30.000 euros, conjuntament per tots els deutes  ajornats.
     
  • Les condicions de l’ajornament són una concessió de termini de sis mesos i la no meritació d´interessos durant els primers tres meses de l´ajornament.
  • Excepcionalment, s´aplica també durant el període transitori a deutes legalment inajornables, en concret: retencions i ingressos a compte (Models 111, 115 i 123); pagaments fraccionats de l´Impost sobre Societats (Model 202); Impost sobre el Valor Afegit (Model 303), en tots els casos, ja que legalment i sense aplicació del règim transitori, es pot només ajornar en el cas que s´acrediti que no s´han cobrat les quotes d´IVA repercutides.

Recomanacions per establiments del sector alimentari amb servei directe al públic

En el marc de les mesures de contenció de la transmissió de COVID-19, la recomanació per a establiments del sectors alimentari oberts al públics és seguir les normes generals de seguretat alimentaria i les normes de prevenció que vagin facilitant les autoritats competents per contenir la propagació del virus.

Així mateix, cal tenir en compte les següents recomanacions específiques per a establiments del sector alimentari amb servei directe al públic:

  • Rentar-se les mans sovint, incrementant la freqüència tot el que sigui necessari. Cal disposar sempre de sabó i eixugamans d’un sol us.
  • Com a sistema de desinfecció addicional al rentat de mans, es poden utilitzar desinfectants a base d’alcohol , així com també posar-los a disposició de la clientela per facilitar-los la higiene de mans.
  • Evitar la contaminació creuada entre els aliments i qualsevol font de contaminació com, per exemple, diners, telèfons mòbils o altres estris. Cal fer un rentat de mans minuciós cada vegada que s’hagi tocat una superfície que pugui estar contaminada o bé utilitzar sistemàticament pinces o guants nets i desinfectats per manipular aliments.
  • Si s’utilitzen guants o mascaretes cal tenir en compte que poden ser un focus de contaminació, ja que amb l’ús van concentrant secrecions respiratòries i brutícia. Cal tenir especial cura en la seva manipulació i eliminació així com canviar-los amb suficient freqüència.
  • Tapar-se la boca i el nas amb mocadors d’un sol ús en esternudar i rentar-se les mans de seguida.
  • Les persones que presentin símptomes respiratoris o febre han de romandre a casa i no acudir al lloc de treball.
  • Extremar i incrementar la freqüència de la neteja i desinfecció de tot l’establiment, incloses les superfícies de les zones de lliure accés per al públic com, per exemple, taulells, mobiliari, i en especial els serveis higiènics.
  • Realitzar una ventilació adequada dels espais de treball, de consum d’aliments i d’altres espais d’accés lliure per al públic.
  • Mantenir una distància prudencial entre les persones, tant amb clients com amb la resta de treballadors, de entre 1 i 2 metres.
  • Evitar les aglomeracions i els espais tancats amb un gran nombre de persones. Les persones han de mantenir distàncies entre un i dos metres tant a les cues com entre les taules i durant tota la seva estada en els establiments.

Preguntes freqüents del sector comerç en relació als efectes del Covid-19

Després de la resolució SLT/737/2000, de 13 de març, per la qual s’adopten mesures complementàries per a la prevenció i el control de la infecció pel SARS-COV-2, a continuació donem resposta a alguns dels dubtes que aquesta qüestió pot generar. 

Font: Pimec Comerç

1) Quins establiments de l’àmbit d’activitats esportives, d’oci i comercials han de romandre tancats?

a) El tancament de les estacions d’esquí, d’esquí nòrdic i de les estacions de muntanya.

b) El tancament de tota classe d’instal·lacions esportives, gimnasos i clubs esportius, tant de titularitat pública com privada.

c) El tancament de teatres, de cinemes, de sales de festa, discoteques, pubs, sales de ball, sales de concert, sales de karaoke, cafès teatre i cafès concert i qualsevol altre establiment recreatiu.

d) El tancament de bars, cafeteries, restaurants i altres establiments de restauració llevat d’aquells que estiguin integrats en un establiment hoteler o en centres sanitaris o socials residencials.

e) El tancament d’establiments de joc (salons recreatius, casinos, bingos i qualssevol altres).

f) El tancament de parcs d’atraccions, parcs temàtics i qualsevol altre centre que realitzi activitats d’oci o de lleure.

g) La suspensió de tota classe d’activitats d’espectacles públics i activitats, en espais tancats altres que els esmentats en les lletres anteriors i en espais oberts.

h) El tancament de centres comercials, incloent grans superfícies i galeries, a excepció d’aquells establiments dedicats exclusivament a la venda de productes de consum habitual (alimentació, neteja i higiene) i d’aquelles àrees dels centres comercials amb la mateixa activitat.

2) Aleshores, els centres comercials estaran oberts?

No, només els dedicats exclusivament a productes alimentaris, d’higiene o neteja o els espais dels centres comercials dedicats a la venda d’aquests productes.

3) Les botigues en general poden obrir?

Sí, poden obrir aquelles botigues que no es trobin en centres comercials (tenint en compte les excepcions de la resposta anterior).

4) Quina distància s’ha de mantenir entre clients dins la botiga?

Cal mantenir la distància d’un metre i mig, com a mínim, de la resta de persones dins l’establiment. Evitar l’aglomeració de gent fora de l’establiment, també és recomanable.          

5) I pel que fa als bars i restaurants, poden obrir?

Estan tancats des del dia 14 de març i durant 15 dies.

Els bars, cafeteries, restaurants i altres establiments de restauració llevat d’aquells que estiguin integrats en un establiment hoteler o en centres sanitaris o socials residencials, han de romandre tancats.

6) Es poden fer entregues de menjar a domicili per part de restaurants?

Sí, sempre que es preservi en tot moment la distància de seguretat, de com a mínim, 1,5 metres.

Els clients però, no podran anar a recollir la comanda a l’establiment, ja que ha de romandre tancat al públic.

7) Estaran obertes les botigues d’aliments, supermercats i similars?

Sí, com a servei essencial.

8) Els subministraments a botigues d’aliments i supermercats estan assegurats?

Sí, la distribució alimentària està considerada un servei essencial i es coordina amb les plataformes de distribució l’arribada de productes bàsics.

9) M’han fet tancar el meu comerç, però no incorre en cap supòsit de limitació segons la resolució, què puc fer?

És recomanable demanar l’aixecament d’acta, i quedar-vos còpia amb la justificació de motius i la base normativa que acrediti aquesta decisió.

10) Què es considera un servei essencial?  

Seguretat i emergències, electricitat, aigua potable, combustibles, gas, telecomunicacions, permisos penitenciaris, residus urbans i industrials, residus sanitària, subministraments sanitaris i de farmàcia, distribució alimentària humana i per a granges i centres d’animals, animals vius/morts -escorxadors-.

Mesures aprovades pel Govern espanyol en l’àmbit laboral

Des d’Autonòms PIMEC ens proporcionen el màxim d’informació davant de la situació d’emergència pel COVID-19.

Aquest divendres, 13 de març, s’ha publicat el reial decret llei 7/2020, de 12 de març, pel qual s’adopten determinades mesures urgents per respondre a l’impacte econòmic del Covid-19.

En l’àmbit laboral, aquest reial decret llei només preveu la mesura de poder prolongar el període d’activitat de les persones treballadores amb contractes fixos discontinus per als sectors del turisme i el comerç i l’hostaleria vinculats a l’activitat turística

Així, aquesta mesura preveu el següent:

  • Les empreses -excloent-ne el sector públic- que es dediquin a activitats enquadrades en els sectors del turisme, així com els del comerç i l’hostaleria (sempre que es trobin vinculades al sector turístic), que generin activitat productiva en els mesos de febrer, març, abril, maig, juny i que iniciïn o mantinguin en alta durant aquests mesos la ocupació de les persones treballadores amb contractes fixes discontinus, podran aplicar una bonificació durant aquests mesos del 50% de les quotes empresarials a la Seguretat Social, així com pels conceptes de recaptació conjunta de l’atur, FOGASA i formació professional.
  • Aquesta bonificació serà d’aplicació a tot el territori, tret de les comunitats autònomes de Illes Balears i Canàries, durant els mesos de febrer i març de 2020, on s’aplica una bonificació diferent durant els mesos de referència.

Enllaços:

En l’àmbit laboral

En l’àmbit fiscal

En l’àmbit del finançament

Instruccions aclaridores relatives al nou procediment de remissió dels parts dels serveis públics de salut (sps) per coronavirus

Expedient de Regulació Temporal d’Ocupació (ERTO) per força major

Mesures del Govern espanyol